ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ «КОРПУС «ЗА ЧИСТЫЕ ВЫБОРЫ»


Общественный контроль на выборах

Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» исключил из сферы своего регулирования выборы и референдумы. В связи с этим две российские профильные организации Российский общественный институт избирательного права (РОИИП) и Ассоциация некоммерческих организаций по защите избирательных прав «Гражданский контроль» выпустили учебное пособие «Общественный контроль на выборах» *.


DSC067461.jpg


Данное учебное пособие вышло под общей редакцией заведующего кафедрой государственного и административного права Самарского государственного университета В.В. Полянского и председателя Совета Российского общественного института избирательного права (РОИИП), члена Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) И.Б. Борисова. Руководитель проекта - член СПЧ А.С. Брод.

К изданию учебного пособия авторов подвинула инициатива разработки федерального закона об общественном контроле, который достаточно подробно обсуждался в СПЧ. Но завершить и выпустить свою задумку авторы смогли только после вступления в силу Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», закрепившего право граждан на общественный контроль.

Авторы считают, что наблюдение за процессом голосования и подсчетом голосов – это только одна, хотя и значимая, часть общественного контроля на выборах. Общественный контроль на выборах сегодня уже существует и совершенствуется именно в тех формах, которые для него предусмотрел федеральный законодатель, но со своими особенностями, обусловленными остротой политической борьбы в период избирательной гонки.

 По мнению авторов, осуществление контроля на выборах исключительно в целях защиты прав и интересов отдельных политических, финансовых или узкокорпоративных группировок приводит к парализации функций избирательной системы. В этом смысле функция контроля со стороны общественности должна способствовать лучшей работе по реализации избирательных прав граждан, а не содействовать увеличению абсентеизма в нашем обществе.

Подготовленная книга представляет собой попытку постановки ряда вопросов, относящихся к исследованию особенностей проблем общественного контроля на выборах в России, и содержит теоретические обоснования его осуществления, в том числе в период избирательной кампании.

В учебном пособии даны практические рекомендации по организационно-правовому обеспечению общественного контроля на выборах.

_______________

*Общественный контроль на выборах. Учебное пособие / Под общей редакцией В.В. Полянского и И.Б. Борисова. – М.: Издательский Дом «Бахрах-М», 2015. – 184 с. В числе авторов: кандидат юридических наук, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Борисов И.Б., кандидат юридических наук, член Общественной Палаты города Москвы Игнатов А.В., кандидат юридических наук Волков В.Э., кандидат юридических наук Осетров С.А. и др.

Теги: Борисов, СПЧ, выборы, общественный контроль



Livejournal Яндекс Одноклассники Liveinternet Mail.Ru